Le Bénin s’apprête à franchir une étape décisive dans la modernisation de son système de transport. À travers l’avant-projet de la Politique Nationale des Transports 2027-2040, élaboré par le Consultant des Nations unies sur les questions de transport et de commerce intérieur, Dr Vital Kangni, Directeur du Cabinet Afrique Transport, le pays affiche clairement son ambition : devenir une plateforme logistique de référence en Afrique de l’Ouest.

Ce document stratégique de 176 pages, structuré en quatre volumes: cadre stratégique, diagnostic sectoriel, vision et réformes, mise en œuvre sera soumis au Gouvernement du Président Romuald Wadagni afin d’être intégré au Plan National de Développement.

Au-delà d’un simple document administratif, cette politique constitue une véritable feuille de route pour transformer durablement le système de transport béninois à l’horizon 2040.

Une vision ambitieuse pour un secteur clé de l’économie

Le transport apparaît aujourd’hui comme l’un des principaux leviers de croissance économique, d’intégration régionale et de compétitivité nationale. Conscient de cet enjeu stratégique, le Gouvernement béninois entend bâtir un système de transport moderne, intégré, sécurisé, durable et compétitif.

Cette vision repose sur une conviction forte : aucun développement économique durable n’est possible sans infrastructures performantes ni logistique efficace.

Dans son message introductif, le ministre du Cadre de Vie et des Transports chargé du Développement Durable résume cette ambition :

« Faire du Bénin une plateforme logistique de référence en Afrique de l’Ouest, tout en garantissant aux populations des services de transport accessibles, efficaces et adaptés aux réalités territoriales. »

281010.png

Cette orientation place désormais les transports au cœur des politiques publiques nationales.

Moderniser les infrastructures pour accélérer la mobilité

L’un des axes majeurs de la politique concerne la modernisation des infrastructures. Le document prévoit le développement et la réhabilitation des réseaux routiers, ferroviaires, maritimes, fluviaux, portuaires et aéroportuaires.

L’objectif est double : améliorer la mobilité des personnes et fluidifier le transport des marchandises.

Cette dynamique devrait permettre de réduire les coûts logistiques, désenclaver plusieurs zones du territoire national et renforcer les échanges commerciaux avec les pays voisins.

Le réseau ferroviaire, longtemps marginalisé, pourrait notamment retrouver une place stratégique dans le transport de fret et l’intégration sous-régionale.

Le pari du transport multimodal

L’avant-projet met également l’accent sur le transport multimodal, considéré comme une solution incontournable pour améliorer l’efficacité de la chaîne logistique nationale.

Le principe consiste à renforcer l’interconnexion entre les différents modes de transport route, rail, port et aérien afin de garantir une meilleure continuité des flux.

Cette approche permettra : une réduction des délais de transport ; une meilleure compétitivité des corridors ; une optimisation des coûts logistiques ; une plus grande attractivité économique du Bénin.

Le rôle du Port Autonome de Cotonou apparaît ici central dans la stratégie gouvernementale.

Sécurité et sûreté : un enjeu prioritaire

Face à l’augmentation des risques liés à la circulation routière et au transport de marchandises, la future politique nationale prévoit un important renforcement des dispositifs de sécurité et de sûreté.

Le document envisage notamment : l’amélioration de la sécurité routière ; le renforcement des contrôles techniques ; la modernisation des systèmes de surveillance ; une meilleure réglementation des activités de transport ; le développement des mécanismes de prévention des accidents.

L’objectif est de réduire significativement les pertes humaines et économiques liées aux accidents et incidents de transport.

Vers des transports plus durables et écologiques

Dans un contexte mondial marqué par les défis climatiques, la nouvelle politique nationale intègre fortement les préoccupations environnementales.

Le Gouvernement souhaite promouvoir des modes de transport plus durables, moins polluants et davantage orientés vers l’efficacité énergétique.

Parmi les orientations envisagées figurent :l’encouragement aux technologies propres ; la réduction des émissions polluantes ; l’intégration des normes environnementales dans les projets d’infrastructures ; la promotion de solutions de mobilité durable.

Cette approche vise à concilier développement économique et protection de l’environnement.

La digitalisation au cœur de la réforme

Le secteur des transports béninois devrait également connaître une importante transformation numérique.

L’avant-projet prévoit l’intégration des technologies digitales dans : la gestion des infrastructures ; la logistique ; les services de transport ; les systèmes de contrôle et de suivi.

La digitalisation devrait améliorer la transparence, réduire les lourdeurs administratives et renforcer la performance opérationnelle du secteur.

Cette modernisation numérique constitue aussi un levier important de lutte contre les fraudes et d’amélioration de la gouvernance.

Consolider le rôle stratégique du Port de Cotonou

Le développement logistique figure parmi les piliers majeurs de cette politique nationale.

Le document ambitionne de renforcer toute la chaîne logistique autour du Port Autonome de Cotonou afin de consolider le positionnement du Bénin comme hub régional de transit et de commerce.

Dans un espace ouest-africain fortement concurrentiel, le port béninois devra améliorer : sa compétitivité ; ses capacités opérationnelles ; ses infrastructures de stockage ; ses services logistiques ; sa connectivité régionale.

Le défi consiste à attirer davantage de flux commerciaux provenant des pays de l’hinterland.

Gouvernance et réformes institutionnelles

La réussite de cette ambitieuse politique dépendra largement de la qualité de sa gouvernance.

Le document insiste sur : la coordination des acteurs ; le renforcement du cadre réglementaire ; la transparence dans la gestion ; l’efficacité des mécanismes de financement ; le suivi-évaluation des projets.

Le Gouvernement entend ainsi engager des réformes institutionnelles profondes afin d’assurer une mise en œuvre rigoureuse des différentes actions prévues.

Former les compétences de demain

Le développement du secteur des transports exige également des ressources humaines qualifiées.

L’avant-projet prévoit donc un vaste programme de renforcement des capacités techniques et professionnelles des acteurs du secteur.

Cette orientation vise à : soutenir l’innovation ; améliorer l’employabilité des jeunes ; développer les métiers de la logistique ; renforcer l’expertise nationale.

Le transport et la logistique pourraient ainsi devenir de véritables gisements d’emplois pour la jeunesse béninoise.

Un levier d’intégration régionale et africaine

Au-delà des frontières nationales, la Politique Nationale des Transports 2027-2040 s’inscrit dans une vision régionale et continentale.

Le Bénin entend faire de son système de transport un outil majeur d’intégration économique au sein de la CEDEAO et de la Zone de libre-échange continentale africaine.

L’amélioration des corridors régionaux, des infrastructures de transit et de la connectivité sous-régionale devrait renforcer les échanges commerciaux et la compétitivité du pays sur le continent.

Une politique tournée vers l’avenir

À travers cette réforme ambitieuse, le Bénin affiche sa volonté de transformer durablement son système de transport pour répondre aux exigences du développement moderne.

Mais au-delà des infrastructures et des investissements, le succès de cette politique dépendra surtout de la capacité collective des acteurs publics et privés à assurer sa mise en œuvre effective.

Comme le souligne le ministre chargé des Transports :

« La réussite de cette politique nationale des transports dépendra désormais de notre capacité collective à assurer sa mise en œuvre rigoureuse, son suivi permanent et son adaptation continue aux évolutions du contexte national et international. »

Le chantier est immense, mais les ambitions sont clairement affichées : faire des transports un puissant moteur de croissance, de cohésion territoriale et de prospérité partagée pour le Bénin de demain.